序號

重點工作

牽頭領導

責任單位

1

深挖浙大、阿里兩座“金礦”，鞏固提升電子商務、大數據、云計算等優勢產業，積極引培5G應用、區塊鏈、虛擬現實、下一代半導體等新興產業，爭創國家新一代人工智能創新發展試驗區核心區，確保數字經濟核心產業增加值增長15%以上。

陳夏林

顧國煜

區經信局

區科技局

2

大力提升創業孵化、研發設計、科技金融等生產性服務業，推動現代服務業與先進制造業深度融合，確保服務業增加值增長8.5%。

陳夏林

區發改局

3

全力推進阿里全球總部、vivo全球AI總部、OPPO全球移動終端研發總部等數字經濟領域重大項目，提升發展5G創新園、區塊鏈產業園等載體，增強數字經濟發展后勁。

陳夏林

梅建勝

區經信局

未來科技城

4

鞏固工業互聯網先發優勢，充分發揮阿里supET、工業富聯等工業互聯網平臺作用，實施工業互聯網試點項目300個。

陳夏林

區經信局

臨平新城

5

大力培育高端裝備、生物經濟、節能環保、新材料等戰略性新興產業，力爭規上工業增加值增長5%，完成工業投入120億元。

陳夏林

區經信局

6

加快智能制造，推動規上企業數字化改造全覆蓋，實施“機器換人”項目100個，建設無人（黑燈）工廠（車間）3個以上。

陳夏林

區經信局

7

加快產業創新服務綜合體建設，推動家紡服裝等傳統產業向價值鏈高端攀升。

祝振偉

顧國煜

區科技局

余杭經濟技術開發區

臨平新城

8

聚焦產業鏈布局創新鏈，精準扶持生物經濟發展，高水平建設省生物醫藥高新園區、國際生命科技小鎮和未來科技城生命健康科創園區。

祝振偉

顧國煜

曾宏

梅建勝

區經信局

余杭經濟技術開發區

良渚新城

未來科技城

9

積極培育“浙江制造”品字標，新增國家、行業、省級地方和團體標準制修訂12個。

葛建偉

區市場監管局

10

深化“畝均論英雄”改革，加快淘汰落后產能和污染隱患企業，提升改造倉前高橋、開發區印染區塊等工業園區，盤活存量低效工業用地1000畝以上，建設小微企業園7個。

陳夏林

區經信局

11

加強工業用地保障，嚴守全區48平方公里工業用地規模底線。

樓秀華

市規劃和自然資源局余杭分局

12

推進高新技術企業倍增計劃，新增國家高新技術企業260家、省科技型企業200家，創建省級企業研究院、企業研發中心30家，確保符合產業導向的規上企業研發機構設置率達到50%。

顧國煜

區科技局

13

發明專利授權量增長10%。

葛建偉

區市場監管局

14

落實“鳳凰計劃”，力爭新增上市企業3家以上，科創板上市取得實質性突破。

陳夏林

區金融辦

15

深入實施“雄鷹計劃”“雛鷹計劃”“雙百計劃”，加快培育一批具有國際競爭力的大企業、專精特新“小巨人”企業和單項冠軍、隱形冠軍。

陳夏林

顧國煜

區經信局

區科技局

16

落實新產品和制造精品推廣計劃，支持企業開拓市場。

陳夏林

區經信局

17

深化國有企業改革，推動試點企業加快向市場化、實體化轉型。

陳夏林

區國資辦

18

以具有乘數效應的投資項目為重點，加強項目招引和落地推進，著力引導民間資本投向高端制造業領域，確保固定資產投資增長8%、投資結構持續優化。

陳夏林

區商務局

區發改局

19

認真落實穩外貿各項舉措，著力培育外貿新增長點，確保外貿出口占全市份額保持穩定。

周建華

區商務局

 

20

推動消費提質升級，大力支持傳統零售企業數字化轉型，積極探索新零售商業模式，鼓勵發展夜間經濟，確保社會消費品零售總額增長8%。

周建華

區商務局

21

加快發展樓宇、總部經濟，力爭稅收超億元樓宇達到8幢，開展首批星級樓宇評定授牌。

陳夏林

區發改局

22

余杭經濟技術開發區要持續做強高端裝備制造、生物醫藥等主導產業，扎實推進浙大高端裝備研究院、基礎醫學創新研究院等平臺建設，力爭培育產值超百億企業1家、50億企業3家，規上工業增加值增長10%。

祝振偉

陳夏林

余杭經濟技術開發區

23

未來科技城要圍繞“一城三中心”布局，高標準規劃建設未來科技文化中心、城西高鐵樞紐中心、南湖科學中心，大力提升夢想小鎮、人工智能小鎮發展質效，加快落地與周邊鎮街的產業協同發展機制。

陳夏林

顧國煜

梅建勝

未來科技城

24

臨平新城要做強數字時尚、工業互聯網、跨境電商等主導產業，高標準推進九喬國際數字商貿城開發，加快打造長三角數字科創園、高層次人才創新城等十大創新產業園區，新增重大創新型項目30個。

陳夏林

臨平新城

25

良渚新城要全面融入杭州大城北開發建設，加快打造國際商務區核心區，引進國內外具有較強核心競爭力的大型數字文化企業不少于5家，力爭夢棲小鎮通過省級特色小鎮驗收命名。

 

曾宏

樓秀華

 

良渚新城

26

錢江經濟開發區要在省級開發區排名中進位前移，加快浙大電氣裝備創新中心、智能制造加速器等項目建設，拓展產業空間800畝，規上工業增加值增長10%。

陳夏林

姚文華

錢江經濟開發區

27

搶抓杭州創建綜合性國家產業創新中心機遇，加快重大創新載體和科研重器建設，確保北航中法航空大學、阿里達摩院一期開工建設，之江實驗室園區一期工程竣工投用，扎實推進中國美院良渚校區、浙江理工大學余杭校區（時尚學院）等項目建設。

祝振偉

陳夏林

施建華

曾宏

梅建勝

區交通集團

未來科技城

南湖小鎮指揮部

良渚新城

余杭經濟技術開發區

28

加快布局重量級研發機構和產業創新中心，支持阿里巴巴爭創國家先進系統芯片產業創新中心和數據智能創新技術中心，推動中國工業互聯網研究院浙江分院（分中心）、工信部服務型制造研究院等平臺實質性運作。

祝振偉

陳夏林

梅建勝

區經信局

余杭經濟技術開發區

未來科技城

臨平新城

29

深入實施大孵化器戰略，確保新增孵化載體40個、物理空間185萬平方米，著力打造一批產業集聚度高、產業優勢明顯的專業園區。

顧國煜

區科技局

30

實施特色小鎮“六高”提升行動，加快培育航空航天科技小鎮。

陳夏林

區發改局

31

堅持人才第一資源理念，優化升級人才政策體系，加強人才專項住房建設統籌，推廣“人才創業險”，探索舉薦人制度等人才評價方式，加大“高精尖缺”人才招引力度，新增海外高層次人才500名、高技能人才2300名。

朱紅丹

樓秀華

葛建偉

區委組織部（人才辦）

區住建局

區人力社保局

32

深入實施“名校名院名所”工程，加強國際國內頂尖科研院所與區內優勢產業對接合作。

朱紅丹

顧國煜

區科技局

區委組織部（區校地辦）

33

完善杭州知識產權公共服務運營平臺，構建快速授權、確權、維權的保護機制，推進知識產權質押融資。

葛建偉

梅建勝

區市場監管局

未來科技城

34

加強技術轉移、檢驗檢測等公共技術平臺建設，提升創新服務能力。

顧國煜

區科技局

35

對接長三角一體化國家戰略，探索建設長三角南翼“人才特區”，啟動建設浙江人才大廈，加快打造長三角企業創新研發總部基地。

祝振偉

朱紅丹

陳夏林

梅建勝

未來科技城

余杭經濟技術開發區

臨平新城

36

對接“一帶一路”建設，支持eWTP秘書處實體化運作，提升發展跨境電商等外貿新業態，鼓勵企業開展跨國經營、并購重組、建立境外研發機構和生產基地。

周建華

區商務局

37

堅持招商引資“一把手”工程地位不動搖，緊盯先進地區、重點產業、龍頭企業，開展“飛地”招商、駐點招商、基金招商、產業鏈招商，力爭全年實際利用外資11億美元，積極謀劃一批省市縣長項目工程。

陳夏林

區商務局

38

認真做好東西部扶貧協作、對口合作、對口幫扶、山海協作、區市協作。

葛建偉

區對口支援和區域合作局

39

主動對標世界銀行營商環境考評指標體系，實施營商環境便利化行動，落實新一輪減稅降本舉措，完善產業政策體系，千方百計為企業發展減負賦能。

陳夏林

區發改局

區稅務局

區財政局

40

實施融資暢通工程，支持浙江人才小額貸款公司運作，搭建一站式綜合金融服務平臺，推動投貸聯動模式運作。

陳夏林

梅建勝

區金融辦

未來科技城

區金控集團

41

深化“最多跑一次”改革，加快全面實現個人和企業全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”，推進一般企業投資項目全過程審批“最多80天”改革。

楊金水

 

區行政服務中心

區發改局

42

加快“移動辦事之區”建設，持續推進政務服務“一網通辦”。

楊金水

區行政服務中心

區數據資源管理局

43

規范事中事后執法監管，實施環保服務高質量發展工程，推進環境信用差別化管理。

葛建偉

區市場監管局

市生態環境局余杭分局

區數據資源管理局

區司法局

44

加快社會信用體系建設，加強信用信息應用，開展失信聯合懲戒。

陳夏林

區發改局

45

強化規劃引領，加快國土空間規劃編制，深化臨平老城區等重點區域控規編制。

樓秀華

市規劃和自然資源局余杭分局

46

加強重點區塊城市設計，打造高品質城市空間。高標準規劃建設臨平新城城市地標、未來科技城綠汀路城市綜合體、良渚新城華潤萬象城等重大項目，啟動實施南湖綜保工程，提升發展迎賓路、荷禹路等軸線。

祝振偉

陳夏林

曾宏

樓秀華

梅建勝

市規劃和自然資源局余杭分局

臨平新城

未來科技城

良渚新城

47

加快臨平老城區、開發區老城區有機更新，推進余杭直街和星橋、閑林、獐山等老集鎮舊城改造。

樓秀華

區住建局

余杭經濟技術開發區

余杭街道

星橋街道

閑林街道

仁和街道

48

完成塘棲、瓶窯等6個省級美麗城鎮創建，落實小城鎮環境風貌長效管理機制。

樓秀華

區住建局

塘棲鎮

瓶窯鎮

倉前街道

良渚街道

運河街道

徑山鎮

49

全面推進老舊小區綜合改造提升，推動老舊小區功能完善、空間挖潛和服務升級。

樓秀華

區住建局

50

聚焦“人本化、生態化、數字化”，積極推進未來社區建設試點。

陳夏林

區發改局

51

探索喬司等地全域土地綜合整治，釋放城市發展空間。

樓秀華

市規劃和自然資源局余杭分局

52

堅持用“繡花”功夫管理城市，在停車管理、街面巡邏等領域加強智慧應用，努力實現“科技讓城市更美好”。

王艷勤

區城管局

53

扎實推進亞運場館、余杭博物館等改擴建項目，加快建設鎮街文體大樓、社區多功能運動場、休閑公園等項目。

許玲娣

臨平新城

區文化和廣電旅游體育局

相關平臺、鎮街（鎮街文體大樓建設主體）

54

完善供排水設施，開工建設臨平自來水廠，加快啟動臨平北、仁和污水處理廠以及仁和污泥處置廠等項目，完成余杭、良渚污水處理廠四期建設。

樓秀華

葛建偉

區環境（水務）控股集團

區住建局

區城管局

仁和街道

東湖街道

55

全力保障白鶴灘特高壓直流工程等重大電網工程建設，開工建設民豐、勾莊等5個輸變電項目。

樓秀華

區供電公司

良渚新城

56

實施公交場站項目4個，新建、擴容公共自行車點位40個。

楊金水

區交通集團

市規劃和自然資源局余杭分局

57

加快通信基礎設施建設，實現重點區域5G網絡連片覆蓋。

陳夏林

區經信局

58

全力保障湖杭鐵路、繞城西復線、運河二通道等重大項目推進。

樓秀華

楊金水

區住建局

區交通運輸局

59

配合做好地鐵3、4、9、10號線、機場快線以及杭海、杭德等城際線建設，確保5號線后通段、16號線全線開通運營，主動對接全市新一輪軌道交通線網規劃修編和四期建設規劃編制。

 

樓秀華

 

 

區住建局

市規劃和自然資源局余杭分局

60

積極謀劃星都大道、藕花洲大街綜合整治等項目，啟動實施東西向快速通道地面段工程、崇賢至東湖路連接線二期，開工建設望梅快速路北延、東湖快速路北延、莫干山快速路，加快推進滬杭高速抬升、文一西路改造提升、星光街整治改造等工程建設，確保望梅路互通、迎賓大道北延隧道建成通車。

樓秀華

楊金水

區交通集團

區住建局

區交通運輸局

良渚新城

臨平新城

未來科技城

61

不斷完善重點平臺主次干路、支小路網，積極打通跨區域斷頭路。

樓秀華

區住建局

62

堅決打好污染防治攻堅戰，不斷健全生態保護和修復機制，爭創國家生態文明建設示范區。

葛建偉

市生態環境局余杭分局

63

深化“五水共治”，創建“污水零直排”鎮街10個，建設“污水零直排”工業園區9個，提升改造農村污水分散式處理終端100個，創建“美麗河湖”3條，確保市控以上斷面水質穩中向好、預警河道全面消除。

葛建偉

區“五水共治”辦

區住建局

區城管局

市生態環境局余杭分局

 

64

打好藍天保衛戰，強化餐飲油煙、工業揮發性有機物治理，力爭實現建設工程揚塵“全面清零”。

葛建偉

市生態環境局余杭分局

區住建局

65

加強土壤污染防治，推進污染地塊修復。

葛建偉

市生態環境局余杭分局

66

強化固廢治理，工業固體廢棄物綜合利用率達到99%以上。

葛建偉

市生態環境局余杭分局

區城管局

67

深入推進垃圾治理，加快垃圾末端處置設施建設，力爭實現生活垃圾進場總量下降3%。

王艷勤

區城管局

68

深化“無違建”創建，處置違法建筑300萬平方米。

王艷勤

“無違建”創建辦

69

力爭建成國家級現代農業產業園，打響“禹上田園”品牌，農業增加值增長2%。

葛建偉

區農業農村局

區供銷聯社

70

深化美麗鄉村“1510”行動，形成村點出彩、沿線精美、多業融合的美麗鄉村示范帶。

葛建偉

區農業農村局

71

加快補齊農村基礎設施短板，持續推進“四好農村路”建設。

葛建偉

楊金水

區農業農村局

區交通運輸局

各相關鎮街

72

出臺村級公共服務設施長效管理政策，落實“十不十宜”規定。

葛建偉

區農業農村局

73

把整治村莊與經營村莊結合起來，激活農村經濟新業態，支持田園綜合體、民宿集聚村落等項目建設，面向全國招聘農村職業經理人3名，實現農產品網絡銷售額12億元以上。

葛建偉

區農業農村局

74

落實村集體經濟發展“一鎮街一方案”，完善村級留用地政策，確保村均年經營性收入增長8%以上，全面消除年經營性收入70萬元以下相對薄弱村。

葛建偉

區農業農村局

市規劃和自然資源局余杭分局

75

精準施策推進低收入農戶創業就業，確保年收入增長10%以上。

葛建偉

區農業農村局

76

以打造良渚古城遺址文旅融合IP群為引領，做好“三大文化”串聯文章，實施文旅“1010”工程，爭創省級文旅融合改革試點區。

許玲娣

區文化和廣電旅游體育局

良渚遺址管理區管委會

77

以建設良渚國家文化公園為目標，持續放大良渚古城遺址申遺成功效應，不斷加強遺產保護管理、預警監測，有序推動良渚遺址保護總體規劃修編，組織實施遺址公園陳列展示、基礎配套提升，建成開放老虎嶺遺址公園、瑤山遺址公園，加快建設以良博院二期等項目為重點的良渚文化藝術走廊，著力打造最具影響力的文化地標。

張俊杰

許玲娣

良渚遺址管理區管委會

78

對標中央建設大運河國家文化公園要求，完善大運河文化帶（余杭段）建設三年行動計劃，完成干線碼頭征遷4家、整改提升5家，啟動建設良渚、塘棲、崇賢、運河等地景觀工程6個。

楊金水

區交通運輸局

良渚新城

良渚街道

塘棲鎮

崇賢街道

運河街道

79

統籌大徑山區域開發建設，加快徑山禪茶文化中心、黃湖六善酒店、鸕鳥溫泉、百丈竹文創中心等項目建設，培育AAA級景區、景區鎮各1個。

許玲娣

區文化和廣電旅游體育局

區旅游集團

徑山鎮

黃湖鎮

鸕鳥鎮

百丈鎮

80

加強文化遺產保護傳承，啟動實施玉架山遺址公園項目，推進區非遺綜合展示館建設。

許玲娣

區文化和廣電旅游體育局

 

81

挖掘歷史文化資源，創作更多彰顯余杭特色的文藝精品。

許玲娣

區文化和廣電旅游體育局

82

加強社區建設，打造居民驛站等綜合性社區服務中心，探索在工業功能區建設公共服務站，創新推進社區微治理，積極爭創全國城鄉社區治理和服務創新實驗區。

王艷勤

區民政局

83

加強住宅小區物業綜合管理，推動管理職責下沉、權力下放，推進業委會工作標準化建設，積極創建“美好家園”住宅示范小區。

樓秀華

區住建局

84

加大樞紐型、支持型社會組織和社區社會組織培育力度，推動社會組織更好參與社會治理。

王艷勤

區民政局

85

強化共商治區，推廣“眾人的事情由眾人商量”等鄉村善治品牌，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

陳夏林

朱紅丹

王姝

葛建偉

王艷勤

區委政法委

區委組織部

區委宣傳部

區農業農村局

區民政局

86

強化數字治區，做實“城市大腦”，拓展應用模塊，探索構建城市運行監測預警、監督管理、決策支持系統。

楊金水

區數據資源管理局

87

積極推進國家安全發展示范城市創建，聚焦消防、建筑施工、道路交通等重點領域，持續滾動開展隱患排查整治，確保安全生產形勢總體穩定。

陳夏林

區應急管理局

區消防救援大隊

區住建局

區交警大隊

88

完善社會治安立體防控體系，決勝掃黑除惡專項斗爭。

陳夏林

區公安分局

89

聚焦網絡訂餐、農村聚餐、校園食品等重點領域和農副產品物流中心等重點區域，加強食品安全監管，營造放心安全的消費環境。

葛建偉

區市場監管局

區農業農村局

90

健全小流域山洪災害防御體系，加快圩區防洪排澇、山塘除險加固工程建設。

葛建偉

區林水局

區應急管理局

91

完善應急管理體系，整合應急管理資源，提升應急救援統籌協調能力。

陳夏林

區應急管理局

92

強化源頭治區，將“最多跑一次”改革理念、方法、作風運用到社會治理領域，加強三級社會治理綜合服務中心（矛盾糾紛調處化解中心）建設，推進警源、訴源、訪源“三源治理”。

陳夏林

區委政法委

93

完善網絡交易、欠薪等領域“互聯網+”一站式糾紛化解平臺，推進專業性行業性調委會建設，加強信訪積案化解和初信初訪辦理。

陳夏林

區司法局

區信訪局

94

打好防范化解重大風險硬仗，盡快消除網絡借貸風險，加強非住宅類經營性用地項目風險防控，落實地方政府隱性債務化解計劃。

陳夏林

樓秀華

區網貸風險處置辦

區住建局

區財政局

95

強化人文治區，深化“余杭好家風”“美麗余杭人”等先進選樹活動，推廣市民文明積分，深入開展普法學法活動，不斷提升城市文明程度。

王姝

陳夏林

區委宣傳部

區司法局

96

全面推進“美好教育”，統籌提升城鄉辦學水平，構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系，爭創全國義務教育優質均衡區。

許玲娣

區教育局

97

落實學校項目建設三年行動計劃，開工建設良熟九年一貫制學校、風荷路中學等26個學校項目，建成啟用新塘棲中學、新城東中學等21所學校。

許玲娣

區教育局

98

深化教育人才引培，引進區外名優教師100名。

許玲娣

區教育局

99

構建現代職業教育體系，謀劃職業學校建設，推動職教創新和產教融合。

許玲娣

區教育局

100

抓好“陽光體育”、5G智慧校園建設、AI課程全覆蓋等教育民生熱點，提高群眾對教育的滿意度。

許玲娣

區教育局

101

實施“15+X”健康余杭行動，居民健康素養水平穩定在35%以上。

許玲娣

區衛生健康局

102

深化醫共體改革，加大優質醫療資源引進和下沉力度，提升醫療救治能力。

許玲娣

區衛生健康局

103

開工建設區五院改擴建項目，加快推進良渚醫院整體遷建、華潤國際醫療中心等項目建設，確保浙醫一院余杭院區建成投用，社區衛生服務站全部達到省級規范化標準。

 

 許玲娣

 

區衛生健康局

104

強化醫療衛生隊伍建設，持續推進“名醫名護名科”培育行動。

許玲娣

區衛生健康局

105

加強健身場地建設，引進重量級品牌體育賽事，推廣全民健身活動。

許玲娣

區文化和廣電旅游體育局

106

把穩就業擺在更加突出的位置，開展職業技能提升行動，精準幫扶各類群體就業，城鎮新增就業1.95萬人。

葛建偉

區人力社保局

107

鞏固養老保險參保率，提高參保質量。

葛建偉

區人力社保局

108

完善醫保付費方式，強化醫保基金監管。

許玲娣

市醫療保障局余杭分局

109

加強低保、低邊和特困家庭動態管理，確保困難群眾得到精準救助。

王艷勤

區民政局

110

健全高齡、失能老年人政策保障體系，加強居家養老服務護理隊伍建設，試點建設智慧養老服務社區，積極打造養老服務綜合體，力爭實現為老助餐服務鎮街全覆蓋。

王艷勤

區民政局

111

加強嬰幼兒照護服務工作。

許玲娣

區衛生健康局

112

完成退役軍人服務站標準化建設。

王艷勤

區退役軍人事務局

113

推進殘疾人事業健康發展，爭創全國殘疾預防綜合試驗區。

王艷勤

區殘聯

114

加快安置房建設，推進回遷安置提速。

樓秀華

區住建局

115

加強動態監測，全面消除新發現的城鄉危舊房。

樓秀華

區住建局

116

試點開展基層綜合行政執法體制改革，推動執法力量下沉、執法權限下放。

王艷勤

區城管局

117

加強政府投資項目工程變更、招投標、估概算審核等重點環節管理，規范政府購買服務，提升財政資金使用績效。

陳夏林

區發改局

區財政局

118

以“最多跑一次”改革為牽引，以政府數字化轉型為抓手，推進職能重塑、流程再造、業務協同、效能提升。

楊金水

區數據資源管理局

119

高標準編制“十四五”規劃，繪好未來發展藍圖。

陳夏林

區發改局

120

堅持政府過緊日子，大幅壓減辦展辦會，一般性項目支出壓減10%，日常公用經費支出壓減5%，切實把財政資金用在刀刃上。

陳夏林

區財政局