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2020年,面對國際國內形勢的深刻變化和突如其來的新冠肺炎疫情，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞“干好一三五、爭當排頭兵”目標，攻堅“三個全域”建設，打好“五場硬仗”，做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿?，經濟社會發展呈現持續回升向好態勢，全年實現高質量增長。

一、綜合

（一）經濟總量。

初步核算，2020年全區實現生產總值（GDP）3051.61億元，按可比價格計算，同比增長5.3%,增幅高于全國2.3%、全省3.6%、全市3.9%平均水平。

從GDP構成看，第一產業增加值52.62億元，下降0.2%；第二產業增加值676.93億元，增長6.5%；第三產業增加值2322.06億元，增長5.0%。全區三次產業結構由上年的1.9：23.1：75.0調整為1.7：22.2：76.1，第三產業占比較上年提高1.1個百分點。

全區數字經濟核心產業實現增加值1708.0億元，增長5.6%，占生產總值比重為56.0%。全區281家數字經濟核心產業單位共實現營業收入4877.98億元，增長11.3%，其中，信息軟件、數字內容產業營業收入增幅分別達11.0%、10.7%。

（二）財政收支。

全年完成財政總收入825.91億元、地方一般公共預算收入441.06億元，分別增長13.7%、12.7%。從收入結構看，稅收收入占地方財政收入比重為98.2%，保持較高占比；從主要稅種看，改征增值稅、企業所得稅分別增長47.5%、37.9%，國內增值稅、個人所得稅分別下降25.7%、15.8%。

全年完成財政預算支出413.64億元，增長9.8%，預算內用于民生支出294.98億元，占全區財政預算支出的71.3%，增長0.44%。在支出結構中，一般公共服務、社會保障和就業、教育、衛生健康、公共安全、節能環保分別增長32.4%、25.5%、9.2%、7.4%、7.0%、2.4%。

（三）市場價格。

居民消費價格累計上漲2.1%。八大類商品和服務價格呈現“六漲二降”的態勢。其中食品煙酒類價格上漲6.9%、衣著類價格上漲0.1%、教育文化和娛樂類價格上漲1.7%、醫療保健類價格上漲3.1%、其他用品和服務類價格上漲3.8%、生活用品及服務類價格上漲3.1%、居住類價格下降0.3%、交通和通信類價格下降3.4%。

（四）人口就業。

截至年末，全區戶籍人口121.90萬人，比上年末增加5.72萬人。年末總戶數36.33萬戶，比上年末增加2.62萬戶。2020年全年出生人口10924人，人口出生率9.18‰，人口自然增長率4.45‰，戶籍出生嬰兒性別比為102.54。全年城鎮新增就業人員89094人，引導和幫助8651名城鎮失業人員再就業。登記失業率為2.42%。累計引進海外高層次人才5800余名，其中國家級海外高層次人才176名，人才資源總量突破45萬人。新增本科及以上高校畢業生4.6萬人。

二、農業和農村

全區實現農業增加值55.00億元，增長0.2%；農業總產值84.28億元，增長0.2%。其中，種植業產值45.13億元，增長0.6%；林業產值9.01億元，增長4.3%；畜牧業產值3.90億元，下降31.4%；漁業產值19.76億元，增長3.0%；農業服務業產值6.48億元，增長8.8%。獲評全國縣域數字農業農村發展先進縣、省產糧大縣、首批綠色農業發展先行縣。成功創建國家級美麗休閑鄉村1個、省級農家樂集聚村1個，全年實現農產品網絡銷售額12.2億元，同比增長16.2%。美麗鄉村“一核五線”和首批8個“1510”示范村項目加快建設，新建“四好農村路”119.2公里。

三、工業和建筑業

（一）工業。

全區實現規模工業增加值506.76億元，增長8.3%。全年工業用電量52.88億千瓦時，增長5.8%。規模工業實現高新技術產業增加值379.01億元，增長15.1%，占規模工業比重為74.8%，占比較上年提升6.6個百分點；規模工業新產品產值率50.2%，較上年提升0.9個百分點。裝備制造業實現增加值297.53億元，增長17.5%；戰略性新興產業增加值183.20億元，增長16.0%；生物醫藥產業增加值44.20億元，增長32.3%。全年規模工業實現營業收入2170.50億元，同比增長10.2%；利潤總額181.26億元，同比增長35.9%。企業成本費用利潤率為9.06%，較上年提升1.80個百分點。

（二）建筑業。

全區實現建筑業增加值50.99億元，占GDP總量的1.7%。截至年末，全區共有建筑業企業679家。全年共核發施工許可證432項，辦理建設工程安全監督注冊手續432項、質量監督注冊手續432項、竣工驗收備案308項。

四、交通和旅游

（一）交通運輸。

全年營運客車客運量71.15萬人次，港區完成貨物吞吐量3976萬噸，同比上漲41.8%。扎實推進運河二通道、湖杭鐵路、高鐵西站樞紐等省市重大工程，繞城西復線建成通車。配合做好軌道交通建設，地鐵5號線后通段、16號線開通運營。望梅高架二期、東湖高架二期、崇賢至東湖路連接線二期開工建設，滬杭高速抬升、東西向快速路、莫干山快速路、文一西路提升改造等項目有序推進，迎賓大道北延隧道、望梅路互通、南大街下穿鐵路工程建成通車。

（二）旅游經濟。

全區共接待國內外游客2323.44萬人次，同比下降8.4%；實現旅游總收入284.19億元，同比增長0.3%。截至年末，全區共有A級景區14家，其中4A級以上景區7家；A級景區村莊119個，其中3A級景區村莊25個；星級飯店5家，其中四星級以上飯店4家，特色文化主題酒店2家；星級旅行社6家。徑山景區成功創建國家4A級旅游景區，黃湖鎮青山村“未來鄉村實驗區”建設成效初顯。

五、金融

全區金融業實現增加值135.77億元，增長8.3%。截至年末，全區本外幣存款余額4249.47億元，增長11.8%；本外幣貸款余額3165.55億元，增長20.4%。截至年末，全區不良貸款余額12.32億元，不良貸款率0.39%，遠低于全省平均水平?！傍P凰行動”持續推進，新增上市企業7家，其中4家為“國高企”，截止年末，全區共有上市企業（含境外上市）32家，其中26家企業（或其子公司）為“國高企”。

六、固定資產投資和房地產業

（一）固定資產投資。

全區固定資產投資增長7.6%。其中，項目投資增長21.7%，房地產開發投資下降4.4%。高新技術產業投資增長18.0%；交通投資增長41.3%；生態環境城市更新和水利設施投資增長2.6%；工業投資增長16.1%；民間投資下降1.0%。國有投資（含房地產開發投資）533.99億元，增長22.7%；新開工項目（含房地產開發項目）552個，累計完成投資470.75億元，增長25.8%。

表1  固定資產投資

（二）房地產業。

全年新建商品房成交418.3萬平方米，同比增長6.5%，成交金額1091.1億元，同比增長18.3%，成交均價26084元/平方米，同比上漲11.1%。其中住宅成交31575套，同比增長6.6%，成交面積368.9萬平方米，同比增長7.1%，成交均價26859元/平方米，同比上漲11.1%；非住宅成交49.4萬方，同比增長2.3%。

七、國內貿易

據初步統計，全區實現社會消費品零售總額822.54億元，增長8.5%。新零售引領增長，限上單位通過互聯網實現零售額為295.99億元，同比增長58.2%，增速快于社會消費品零售總額49.7個百分點。消費升級步伐加快，煙酒類、化妝品類零售額分別增長168.8%、30.0%；先后共發放汽車購車補貼5000萬元，汽車類實現零售額153.50億元，同比增長13.9%。石油及制品類零售額同比下降15.6%，限上住宿業、餐飲業零售額分別下降28.6%、16.4%。

表2  全區社會消費品零售總額

八、對外經濟

（一）外貿出口。

全年實現進出口總額530.66億元，增長10.7%，其中進口額37.48億元，增長0.7%；出口額493.18億元，增長11.6%。從出口產品看，機電產品和高新產品出口分別增長10.3%、7.3%；紡織品出口下降1.4%。從出口地區看，對美國、歐洲、中東地區、 “一帶一路”國家出口分別增長14.5%、12.8%、13.4%、6.9%。

（二）招商引資。

全區實際利用外資15.78億美元。聚焦引擎性項目招引，有效承接先進地區產業溢出，助力高通AI創新實驗室、阿里新制造無人化工廠、阿諾醫藥等項目落地。阿里巴巴浙江云數據中心、天下秀網紅城市等247個重大產業項目集中簽約，總投資超1000億元，簽約項目量質創歷史新高。

（三）境外投資。

全區共辦理境外投資備案（新設、變更）78個，新增中方境外投資額1.51億美元，規模位列全市前列。完成“一帶一路”投資項目9個，涉及境外投資額679萬美元；完成并購項目11個，涉及境外投資額4065萬美元。

九、教育和科技

（一）教育。

全區幼兒園158所，比上年新增14所，共有2618個班；招生27278人，較上年增加6123人，在園幼兒72841人，較上年增加8011人，3-5周歲幼兒入園率99.8%；幼兒園專任教師5899人，較上年增加634人。全區小學59所。招生24288人，較上年增加1145人；在校學生123676人，較上年增加9200人；小學適齡兒童入學率達到100%，女童入學率達到100%；小學鞏固率達到100%，女童鞏固率達100%；小學專任教師6753人，較上年增加447人；專任教師學歷高標率為99.87%，較上年提高0.16%。全區初中（含九年一貫制學校）40所，比上年新增3所；招生14921人，較上年增加947人；在校學生42254人，較上年增加1629人；初中階段入學率100%，初中鞏固率100%，初中畢業生升學率99.97%；初中專任教師3507人，較上年增加245人。普通高中（含完全中學及十二年一貫制學校）17所，比上年新增2所。今年招生5732人，較上年增加558人；在校學生15803人，較上年增加1124人；普通高中專任教師1554人，較上年增加199人。全區職業高中5所。今年招生3842人，較上年增加81人；在校學生10805人，較上年增加272人；畢業生3488人，較上年增加2人；職業高中專任教師766人，較上年增加11人。全年引進名優教師114名，省特級教師、奧賽金牌教練12名，高考一段率達46.6%，優質學前教育覆蓋率達97.2%。順利實施“公民同招”。

（二）科技。

全區新認定國家高新技術企業595家，數量蟬聯全省第一；累計達1773家，數量首次位居全省第一；新增省級科技型中小企業807家、“雛鷹計劃”企業199家，新增數分別位居全省第一、全市第二；新增孵化載體51個、物理空間251.05萬平方米，引進培育科技型中小微企業1624家；新增國家級科技企業孵化器3家、省級眾創空間8家、省級優秀眾創空間6家，新增數均位列全省第一；新增省級企業研究院24家、省級企業研發中心61家、市級研發中心91家、區級研發中心243家?；訕饭刃莿撎斓厝雵〖壭莿撎斓貍浒该麊危〖壭莿撎斓貙崿F“零突破”。之江實驗室、湖畔實驗室、良渚實驗室三家機構入選首批浙江省實驗室建設名單，占全省新建總數75%。

十、文化、衛生和體育

（一）文化。

余杭區獲評“2019浙江文化和旅游產業融合發展十佳縣區”，良渚古城遺址申遺成功獲評“2019浙江文化和旅游十大新聞事件”，良渚古城遺址公園獲評“2019浙江十佳研學旅游目的地”。良渚文化玉架山考古遺址公園（博物館）項目正式開工，非遺體驗基地授牌暨瓶窯老街非遺館群、圖書館智慧城市分館臨平圖書館正式開館，完成杭州書房建設3家，杭攤曲藝作品《淑英救弟》榮獲第十一屆中國曲藝牡丹獎全國曲藝大賽最高獎—節目獎，全年獲得國家級獎項2項、省級獎項32項、市級獎項40項。

（二）衛生。

截至年末，全區共有各類醫療衛生機構832家，其中區屬醫院7家，社區衛生服務中心20家。全區各醫療機構實際開放床位7135張，其中區屬醫院3148張。區屬醫院、社區衛生服務中心共有衛生技術人員7652人，其中執業醫師2683人，注冊護士3163人，同比分別增長4.95%、7.66%和4.77%。全年家庭醫生累計簽約服務49.58萬人。

（三）體育。

亞運場館已完成主體建設。全年建設省級足球場1個、多功能運動場5個、體育小康村升級工程9個、百姓健身房20個、健身體育公園1個、社區多功能運動場3個；區級健身苑點65個以上，籃球場15個以上。舉辦全民健身日、杭州夢想小鎮半程馬拉松賽等活動。余杭籍運動員呂杰獲全國場地自行車錦標賽第一名、胡佳芳獲全國場地自行車錦標賽第四名。

十一、人民生活和社會保障

（一）人民生活。

城鄉常住居民人均可支配收入為70681元和44117元，分別增長3.7%、6.7%，城鄉居民收入差距繼續縮小，由2019年的1.65:1縮小為1.60:1。全年城鎮常住居民人均生活消費性支出為42222元，下降6.2%；農村常住居民人均生活消費支出為31753元，下降2.9%。

（二）社會保障。

截至年末，全區基本醫療保險參保人數106.26萬人，工傷保險參保人數93.18萬人，生育保險參保人數79.87萬人，分別比上年末凈增23.97 萬人、6.30萬人、11.57萬人。

（三）社會福利。

全年一般公共預算民生支出達294.98億元，占比達71.3%。十方面民生實事順利完成。新增示范型居家養老服務中心6家、照料中心26家、老年人集中配（送）餐中心21家。實現低保、扶貧標準“兩線合一”，發放各類救助資金1.7億元。第二殯儀館及喬司、倉前、臨平大中型骨灰存放室竣工投用。

十二、公共事業、環境保護和安全生產

（一）供電供水。

全年完成銷售水量2.07億噸，出廠水水質合格率100%，完成污水處理量1.36億噸。全年全社會用電量121.81億千瓦時，增長8.6%，其中工業用電量52.88億千瓦時，增長5.8%；城鄉居民生活用電29.48億千瓦時，增長8.5%。

（二）生態環境。

攻堅“‘迎亞運’城市環境大整治、城市面貌大提升”行動，整改問題17.8萬個，處置違法建筑358.6萬平方米。加快大運河文化帶（余杭段）建設，完成碼頭征遷7家，啟動景觀工程建設6個。深化“五水共治”，開工建設治水項目206個、完工106個，成功創建“污水零直排”鎮街9個、工業園區6個，建成省級“美麗河湖”3條，重點控制斷面水質達到V類及以上。建成省級高標準生活垃圾分類示范小區38個，生活垃圾進場量減少6.88%、回收利用量達1399噸/日，獲評全省垃圾分類工作優秀單位。全年環境空氣質量優良天數313天，優良率85.5%，同比上升14.8個百分點；PM2.5平均濃度為37μg/m3，同比下降17.8%。

（三）安全生產。

全區各類事故起數、死亡人數同比分別下降28.8%、40.0%，未發生滑坡、泥石流、地震等自然災害。全區安全生產形勢總體平穩，實現了較大事故的“零發生”。

公報注釋：

1.本公報數據為初步統計數；

2.人口數為公安部門統計的戶籍人口數；

3.本文使用的增長速度，除“生產總值”、一、二、三產業“增加值”以及涉及增加值相關指標按可比價計算外，其余均按現價計算。