序號

重點工作

牽頭單位

三季度工作完成情況


1

建設城西科創大走廊核心區，推進浙大超重力離心模擬與實驗室裝置建設，支持之江、良渚、湖畔三大省實驗室融入國家創新體系，推動打造數字反應堆、多維超級感知、智能計算3個重大科技基礎設施集群，掛牌落戶臨港國家實驗室浙江基地，爭創綜合性國家科學中心核心區。

區科技局

扎實推進城西科創大走廊核心區建設工作：1.之江實驗室已啟動智能計算基因數字反應堆實驗平臺、智能計算育種數字反應堆實驗平臺和智能計算材料數字反應堆實驗平臺方案。2.良渚實驗室完成冷凍電鏡平臺的空間改造與裝修。3.湖畔實驗室已承擔國家和省部級科研項目7項；已完成理事會和學術咨詢委員會機制建設。4.超重力場大設施實驗大樓完成全部樁基工程，主機室基坑開挖完成；浙江腦機交叉研究院數字健康小鎮過渡空間裝修收尾中，南湖科創半島過渡空間租賃協議推進中。5.天目山實驗室正式掛牌成立，余杭轄區內省實驗室增至4家，數量居全省（縣市區）第一位，正積極爭創綜合性國家科學中心核心區。


2

深挖浙江大學、北航創新研究院、中電海康等名校名院名企資源，加快構建技術創新中心體系。

區科技局

深挖名校名企資源，加快構建技術創新中心體系：1.支持企業與浙江大學等高校院所實施產學研合作項目65項。2.完成全市712家規上工業企業研發情況統計調查；新認定243家區級研發中心，同比增長23.35%；新認定市級研發中心68家，同比增長17%；新建省級研發機構培育庫，入庫企業超100家，推薦申報省級研發中心51家、省級企業研究院15家、重點企業研究院4家，同比增長16%。


3

加強產學研協同，支持企業聯合攻關關鍵核心和基礎共性技術，突破一批“卡脖子”技術、“硬核”技術，積極承擔國家“科技創新2030－重大項目”、省級“尖峰、尖兵、領雁、領航”攻關計劃，入選省級以上研發攻關計劃項目15項以上，勇闖科技創新“無人區”。

區科技局

1.征集上報國家重點研發計劃項目配套補助10項；推薦申報2022年度省級“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目需求139項、市人工智能重大科技攻關項目29項、市農業與社會發展科技計劃研發攻關需求33項、市生物醫藥產業高質量發展專項（新藥和醫療器械研發）項目17項。

2.組織2023年度省級以上研發攻關項目推薦申報工作，推薦申報不限額項目26個、限額項目14個，共計40個。


4

深化科技企業“雙倍增”行動，新增國家高新技術企業500家、科技型中小企業700家。

區科技局

截至目前推薦國家高新技術企業1005家（其中新申報企業651家，列全省第一），推薦申報國家科技型中小企業959家，省科技型中小企業1158家，新增市雛鷹計劃企業194家。


5

實施“雄鷹計劃”“雙百計劃”“鳳凰行動”，新增國家級和省級“專精特新”企業35家、制造業單項冠軍和隱形冠軍3家、上市企業7家以上。

區發改局

（區金融辦）

區經信局

1.力促大企強企優勢提檔。華立集團、菜鳥供應鏈入選省級“雄鷹計劃”，累計認定區級大企業大集團24家、成長型優勢企業22家，新增上市企業5家（華是科技、和順科技、思享無限、智云健康、慧博云通）。2.推進中小企業培育提升。推薦51家企業參評、數量全市第一，其中33家獲省廳公示、數量全省第一。今年以來，新增國家級和省級“專精特新”57家，其中國家級專精特新小巨人33家、省級專精特新中小企業24家。3.加快新智造體系高效構建。組織申報國家制造業單項冠軍、單項冠軍產品培育企業分別4家、1家。

6

落實“翱翔計劃”計劃，招引頂尖人才20名、領軍人才200名、青年人才2000名、儲備人才40000名，人才總量達到35萬名以上，爭創國家級人力資源服務產業園。

區委組織部（人才辦）

區人力社保局

截至8月，全區新增頂尖人才14人，新增領軍人才235人，青年人才3414人，儲備人才3.9萬人，人才總量達35萬人。

7

推進質量提升行動，鼓勵企業參與國內國際標準制定，培育品牌企業12家以上、省級知識產權示范企業5家以上，力爭有效發明專利擁有量突破7000件。

區市場監管局

參與國際標準、主導國家標準和行業標準制（修）訂13項。新增品字標浙江制造品牌企業9家，2022年省級知識產權示范企業17家，有效發明專利擁有量預估8000余件。

8

加大中小微企業支持力度，打造覆蓋創新創業全生命周期精準服務體系，建好用好“親清在線”“E企成長”“上市一點通”等多跨場景應用。

區經信局

1.截至9月中旬，選派257名助企服務員護航全區670家規模工業和專精特新企業”，累計助企服務1202家（數據源為企業碼），開展活動52場，推送信息17438條，走訪處置問題15470件。2.積極建設“E企成長”，上線8項服務應用；梳理9.9萬余條企業數據，“惠企政策”模塊上線國家級政策19則、省級12則、市級67則，以及區級穩經濟一攬子政策、“黃金68條”等。

9

提質擴面“大孵化器”，新增孵化載體30個、物理空間160萬平方米，創建市級以上孵化器、眾創空間25個。

區科技局

1.今年以來，全區共新增孵化載體31個，新增物理空間105.46萬平方米。截至目前，全區擁有各類孵化載體158個，累計物理空間745.94萬方。

2.今年以來，全區共新增市級孵化器17家（位列全市第一），已推薦申報2個省級、4個市級眾創空間，創建市級以上孵化器、眾創空間共計23個。截至目前，全區擁有市級以上孵化器41個，市級以上眾創空間38個。

10

鼓勵國有平臺參與產業空間開發建設，推進“供地”轉“供樓”，保障科技項目落地和企業創新發展。

區財政局

（區國資辦）

國有平臺積極參與產業空間開發建設，完成杭州西站辦公樓（云尚觀瀾中心3幢）預售合同簽訂工作，總建筑面積10799.72平方米，助力西站管委會解決辦公難題，助推余杭區發揮交通優勢，并為項目落地和企業創新發展提供更優交通服務。

11

持續放大全球人工智能大會、科技人才周、國際人才月等重大活動效應，強化人才項目招引集聚，做好全生命周期服務管理，吸引更多創新項目落地生根、開花結果。

區委組織部（人才辦）

區商務局

1.舉辦“共建杭州城市新中心 打造人才創新核心區——2022年人才日活動”活動，發布《共建杭州城市新中心、打造人才創新核心區爭當“兩個先行”排頭兵的行動方案》，相關宣傳有序推進中，營造良好的人才氛圍。2.今年8月，人才項目全生命周期管理系統已經完成人才項目的申報、培育、驗收各階段基礎功能的開發，并在2022年度第二期全區高層次人才創新創業項目評審中投入使用，加快推進人才項目全生命周期的發展閉環管理。

12

全面落實減稅降費，精準制定、適時完善、落細落實紓困惠企、扶優扶強和支持市場主體發展等措施，推動各項政策直達快享、應享盡享，力爭為市場主體減負150億元以上。

區財政局

1.兌現“助企紓困36條”政策，惠及小微企業和個體工商戶2326戶。2.今年以來已新增上線紓困惠企、扶優扶強等政策403條，打通市親清在線支付接口、區國庫支付接口及部門銀行政策資金專戶接口，目前線上累計惠及企業29628家次，人數16201人次，兌現金額總量排名全市第一。

13

積極引導金融系統向市場主體合理讓利，強化小微企業信貸支持和政策擔保力度，切實緩解企業融資難融資貴等問題，進一步發揮轉貸周轉資金“四兩撥千斤”效用，力爭政策性擔保規模超6億元、涉企轉貸金額超100億元，節約融資成本超3000萬元。

區發改局

（金融辦）

1.截至8月末，4558戶市場主體掃碼提交融資申請，已對接支持3160戶；新發放小微企業貸款加權平均利率4.81%，同比下降38個基點，為有統計以來最低。

2.截止9月16日，轉貸公司累計為2778家企業（含個體工商戶）轉貸2782筆。

14

建立規范化機制化政企溝通渠道，構建親清政商關系，支持和服務民營企業茁壯成長。

區經信局

257名助企服務員全面下沉，聚焦營收億元以上規工、專精特新等重點企業670家。針對產業行業共性、企業個性問題，摸排跟蹤具體生產經營情況，形成問需清單，做到及時跟進、高效協調、切實解難，累計助企服務3979家次。

15

實施“黃金68條”產業扶持政策和“黃金20條”人才扶持政策，安排產業專項資金100億元以上，以“黃金政策”吸引“黃金資源”。

區委組織部（人才辦）

區財政局

截至目前，余杭區涉企專項資金兌現率超85.72%。

16

全面優化外商投資服務，擴大高技術領域利用外資規模，實際利用外資10億美元以上。

區商務局

前三季度預計完成實際利用外資8.07億美元。

17

全面推進極簡審批許可、便利開辦登記，加快實現商事主體登記“零干預、零材料、零費用、零跑動”，持續優化市場主體培育機制，確保全區新設企業增長15%以上。

區審管辦

區市場監管局

持續優化市場主體培育機制，1-8月累計新設企業12595家，同比增長23.02%。

18

推進“一址多照”“一照多址”“智慧秒批”改革試點，促進電商便利化登記、園區化管理、秘書化服務。全鏈條構建知識產權大保護格局，確保平臺經濟合規有序發展，維護好公平競爭環境。

區審管辦

區市場監管局

1-8月新設企業全流程網辦率達94.9%，新設個體戶全流程網辦率達94.3%；新設“一照多址”連鎖型企業4家，辦理“一址多照”企業4268家，個體戶4605戶，通過“智慧秒批”新設企業786家。深入開展平臺企業自查整改工作，已收到自查整改報告9份，發現問題16項，已整改14項。

19

完善商貿激勵政策，持續激發線上線下消費活力，組織開展區域性促消費活動50場以上，實現社會消費品零售總額、網絡零售額分別增長8%、15%以上。

區商務局

截至目前，已開展40余場區域性促消費活動，通過系列活動開展，1-8月，實現社會消費品零售總額增速12.1%，增速繼續保持全市第一，在百億元以上的區縣中，列全省第一；實現網絡零售額增速14.1%，規模全省第2、全市第1，增速全市第2。

20

加快構建“一主一副綜合中心、五大區域中心、N個村社網點”的商業空間布局體系，推進商業設施配套、步行街改造、智慧商圈建設，完善城鄉一體化智慧物流體系，打造放心無憂的消費大環境。

區商務局

加快構建“一主一副綜合中心、五大區域中心、N個村社網點”的商業空間布局體系，編制完成“十四五”商業網點規劃，推出全區大型商業綜合體綜合評價方案，助力消費環境和品質提升；指導五常街道、余杭街道和倉前街道籌備好省級商貿特色鎮和示范村認定工作。指導瓶窯老街做好省級高品質步行街試點驗收，閑林街道特色商業街區和夢想小鎮創業大街做好市級高品質步行街認定工作。

21

聚焦40家新銳品牌榜單企業，加大鏈式招引力度，培育直播電商等消費新業態新模式。

區商務局

已引入白小仙、花皙蔻、澳汀、未名拾光等4個新銳品牌榜單企業項目。梳理包括美的、飛利浦、海爾、元氣森林等下一步“需平臺支持的重點招引電商企業”的10家企業。

22

堅持大抓項目、抓大項目，強化招商引資“一把手”工程，緊盯北上廣深加強駐點招商，創新開展敲門式、小分隊等多元化招商。

區商務局

前三季度赴市外招商近80次，重點拜訪企業120余家。啟動駐點招商“先鋒部隊”，已在京津冀、長三角、珠三角分別設置駐外創新促進中心，派駐北京、上海、深圳招商人員各3名，強力推進產業鏈精準招商。

23

聚焦數字經濟、新制造業“雙引擎”，對照110家靶向清單，招引產業項目200個以上，其中50億元以上項目不少于7個，10億元以上項目50個以上。

區商務局

前三季度集中簽約重大產業項目198個，其中50億元以上8個，10億元以上46個。

24

建立動態跟蹤機制，推進46個省、市重點實施項目，實現固定資產投資900億元以上，力爭突破千億。

區發改局

1-8月，全區固定資產投資增長11.2%。其中項目投資增長12.9%；房地產投資增長8.6%。今年余杭區列入省、市重點實施項目50個。截至8月底，48個項目已開工建設，完成年度計劃投資的109.56%。

25

統籌土地“三個計劃”，做地、儲備、出讓分別達到2000畝、2200畝、2500畝以上，完成土地出讓成交額超400億元。

市規劃和自然資源局

余杭分局

截至目前，做地、儲備、出讓分別達到3037畝、2873畝、2546畝。

26

堅持高標準分類推進，有機更新工業園區10個，騰出工業用地3000畝，加快“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。

區經信局

截至三季度，全區啟動更新工業用地2250畝，32個工業區塊有機更新實施方案已完成編制15個、正在編制17個，正在實施或計劃實施的有機更新項目共60個。

27

打造全球數字經濟創新高地，深入實施數字經濟2.0版，發揮省級數字經濟創新發展試驗區示范作用，大力發展人工智能、集成電路、區塊鏈、新一代通訊和物聯網技術等關鍵產業，實現數字經濟核心產業增加值增長7%以上。

區委組織部（人才辦）

區經信局

1.編制完成區數字經濟“十四五”規劃。2.核新同花順等5家企業入選省級首批“數字工廠”標桿企業；與城西科創大走廊聯合創建的人工智能未來產業先導區入選省級首批8個未來產業先導區培育創建名單；入選省級首批11個企業數據管理國家標準貫標工作試點縣（市、區）。

28

打造全球生物醫藥研發高地，突出“數字+生命健康”創新極，集聚壯大創新藥、高端醫療器械、生命健康大數據等生物醫藥產業，建強數字健康產業園、生命科技小鎮等載體，實現生物醫藥制造業產值增長10%。

區經信局

1.依托未來科技城、良渚新城，加快建設數字健康小鎮、國際生命科技小鎮、貝達夢工廠、杭師大科技園等科研創新平臺，加速賦能見效。2.加快產業鏈長制建設。立足產業基礎和比較優勢，編制全區生物醫藥產業發展規劃、產業鏈長制手冊。3.增強產業鏈上下游合作。組織開展生物醫藥領域“十鏈百場萬企”系列活動3場，搭建交流平臺，關聯企業250余家。

29

打造全球未來產業發展高地，聚焦新材料、車（飛）聯網、元宇宙等前沿產業，推進量子精密測量與傳感大科學裝置建設，加快量子通信技術在5G、互聯網安全、無人駕駛等領域產業化應用，力爭培育一批“新星”產業群，辦好全省首屆國際未來產業峰會，爭創省級未來產業先導區。

區經信局

編制完成《杭州市余杭區人工智能產業發展研究報告》《余杭區推進“全國云計算之城”建設工作方案》等專題調研報告。

30

打造全球智能裝備產業高地，聚焦集成電路與智能硬件、大型成套智能裝備、節能環保裝備等領域，全面推進“新制造業計劃”，實現規上工業增加值增長8%以上，新增“未來工廠”、智能工廠（數字化車間）8家以上。

區經信局

1.推薦27家企業項目申報浙江省2022年度首臺（套）裝備認定，3家企業項目申報浙江省首臺（套）指標清單引導產品。2.截至目前，省級“未來工廠”試點企業申報4家、入選1家（益利素勒），智能工廠（數字化車間）培育8家、認定1家；市級智能工廠培育6家、數字化車間培育23家、云端工廠培育5家，市級數字化改造項目入庫58項。

31

打造全球科技企業和頂尖人才創新研發總部基地，鼓勵發展天使投資、創業投資、產業基金，新引進合作頂尖投資機構5家以上。

區發改局

（金融辦）

截至目前，新引進合作頂尖投資機構5家（達晨創投、IDG資本、金石投資、元璟資本、國新資本）

32

發揮海內外重點城市招商中心、引才站作用，引進優質人才項目30個以上，招引科技企業研發總部項目50個以上。

區商務局

前三季度集中簽約重點人才項目45個，科技研發總部項目66個。

33

未來科技城聚焦新一代信息技術、生物醫藥、科技服務、總部經濟等產業，招引億元以上重大項目80個，頂尖人才16名，重點推進字節跳動、OPPO、vivo、釘釘等項目，確保創建省級高新區，全力爭創國家級高新區。

未來科技城

1.已成功簽約重大產業項目43個，招引50億元以上項目2個、以理想汽車和吉利銘泰為首的10億元以上項目11個。累計新增頂尖人才15名。2.高新區任務完成情況：3月7日，杭州未來科技城省級高新技術產業園區成功進入省級高新區創建序列。已形成《杭州未來科技城省級高新技術產業園區發展規劃》。

34

良渚新城聚焦數字文化、生命健康、總部經濟“2+1”產業定位，重點推進通運路以南工業用地有機更新、杭北科技園、中央商務核心區等項目，建強數字文化產業集聚區，數字文化產業增長10%以上，新增創新物理空間60萬方，全力打造城北新中心、產業新高地。

良渚新城

1.引進了中建三局華東總部、中電52所總部基地、國美龍易電商總部、群力電氣總部、建筑業總部等一批總部項目以及郭柏靈院士多元碳氫燃料電池項目、孫德強教授高美基因腫瘤早篩項目等一批高層次人才領銜的創新科技項目。上半年引進生命健康、數字文化領域及總部經濟優質產業項目39個；三季度新引進重點產業項目21個。

2.全力推進工業用地有機更新項目，通運路以南9家企業的征遷協議已完

成簽約。杭北科技園成為余杭區首個拿地3個月即開工的項目，已完成總工程量20%；中央商務核心區完成總工程量的17.5%，湖區開挖完成80%，北區水處理設備及水秀用房、黨群服務中心基礎完成，1#地下室土方開挖完成50%。

3.數字文化社區入駐率超95%，累計入駐企業200余家；數字文化產業增長112%，新增創新物理空間48萬方。

35

錢江經濟開發區聚焦智能制造，大力發展新材料、新裝備、新能源產業，重點推進潤豐氫能源、海納智能等項目，實現產業投資20億元以上，加快開發區整合提升步伐，向省級經濟開發區第一方陣邁進。

錢江經濟開發區

1.上半年集中簽約重大產業項目26個，其中50億元以上項目2個，10億元以上項目8個。三季度集中簽約重大項目14個，其中50億元以上項目1個，10億元以上項目4個。

2.潤豐氫能源、海納智能項目處于樁基施工階段，項目有序推進，進展順利。

3.錢江經濟開發區整合提升方案已經區政府審核、市投促局上報至省商務廳，目前已通過省商務廳專家評審。

36

提質發展夢想、夢棲、人工智能、生命科技等省級特色小鎮，梯度培育小鎮集群，打造特色小鎮2.0版。

區發改局

推進已命名特色小鎮三年行動計劃編制工作，指導各省級特色小鎮做好年度考核，推進夢棲小鎮紅線調整規劃，推進生命科技小鎮驗收命名準備工作，推進夢航小鎮培育創建準備工作。

37

持續發揮夢想小鎮滬杭創新中心“橋頭堡”作用，舉辦合杭夢想小鎮開園活動，加速長三角高端資源匯聚余杭。

區發改局

1.夢想小鎮滬杭創新中心：截至目前，入駐8家企業，新引進4個項目，舉辦9場活動。2.合杭夢想小鎮：10余家合肥籍企業入駐未來科技城知識產權創新園；合杭夢想小鎮引進企業共20余家，引入或培育各類產業人次200余人，組織開展活動30余場。

38

完善國土空間規劃體系，科學劃定好“三線三區”。

市規劃和自然資源局余杭分局

已完成三區三線成果，已由省廳上報自然資源部。

39

調整永久基本農田布局，完成4.3萬畝耕地功能恢復，向上爭取新增建設用地指標1500畝、異地調劑耕地占補平衡指標1000畝以上，優化未來發展用地空間。

市規劃和自然資源局余杭分局

1.調整永久基本農田布局方面，三區三線劃定成果已由省廳上報自然資源部。

2.耕地功能恢復方面，因涉及良渚遺址核心區的原因，我區耕地功能恢復年度任務調整為4.1萬畝，目前已完成3.94萬畝的整治工作。新增建設用地指標方面，經多次向上請示，努力申報項目，目前上級下達我區新增建設用地指標1291畝。異地調劑占補平衡指標方面，目前衢州市柯城區第一批約600畝指標已在進行調劑的審批流程（報省申請中）。

40

完成《未來城市及中心片區空間概念規劃》編制，細化未來科技城、良渚新城、瓶窯新城等3個核心片區城市設計。

市規劃和自然資源局余杭分局

已完成《未來城市及中心片區空間概念規劃》，各重點片區城市設計正在完善。

41

啟動城西片、東部片、西部片12個鎮街級國土空間規劃編制，加快6個專項規劃編制，實現全區詳細規劃及村莊規劃覆蓋率70%以上，努力做到多規融合、“一張藍圖”管全域。

市規劃和自然資源局余杭分局

專項規劃已完成，詳細規劃正在進行前期資料梳理。

42

編制濕地保護利用規劃和“濕地水城”三年行動計劃。

區林水局

擬定《余杭區推進杭州市創建國際濕地城市實施方案》，明確目標及工作重點，全力做好創建工作。編制完成《余杭區濕地保護“十四五”規劃》，確保濕地保有量穩定在5602公頃。南湖綜保一期工程完成進度90%；北湖生態修復項目已進入招投標環節。編印《北湖鳥類》圖書1000冊，開展自然教育活動，線上和線下參與人數共計300余人次。

43

深化靚城行動，實施項目130個、完成年度投資82億元，加快城市美麗蝶變。

區住建局

2022年計劃實施年度任務303個，其中新建76個、續建227個。截至8月底，續建項目已完工57個，新建項目已開工15個，完工2個。

44

提速重大城建項目，啟動國際體育中心、杭州中環、余杭塘路、良睦路、西險大塘達標加固工程等項目建設，加快夢溪水鄉、南湖科學中心等項目推進，完成地鐵3、4、10號線、5號線二期、機場快線、杭州西站、湖杭鐵路以及文一西路、留祥路西延、杭徽高速余杭入城口周邊整治提升工程、運溪高架文一西路匝道等項目投用，保障西站南北綜合體“金手指”“金鑰匙”、雙鐵上蓋TOD、三站換乘TOD等地標項目實施。

區發改局

1.國際體育中心完成方案設計；

2.杭州中環用地完成預審報批；

3.余杭塘路西延完成初步設計和概算審核，施工圖設計深化；

4.良睦路一期完成施工監理招標，進行詢標，二期可研編制中；

5.西險大塘達標加固工程先行段已開工建設；

6.持續推進夢溪水鄉、南湖科學中心等項目；

7.地鐵3、4、10號線、5號線二期、機場快線、杭州西站、湖州至杭州西至杭黃鐵路連接線、文一西路、留祥路西延、杭徽高速余杭入城口周邊整治提升工程、運溪高架文一西路匝道等項目投入使用；

45

深化城市有機更新，創建美麗城鎮省市樣板2個以上，建設省級未來社區3個，建成城鄉風貌示范區4個。

區住建局

1.城鄉風貌整治提升和未來社區建設。截至目前，已創建3個省級未來社區（良渚文化村社區、葛巷社區、翡翠社區），已建成1個城鄉風貌樣板區（徑鸕縣域風貌區已獲評全省首批城鄉風貌樣板區）。近期，瓶窯老街傳統風貌區已完成省級驗收，10個未來社區“一老一小”場景已完成驗收，結果待公布。2.美麗城鎮建設。截至目前，余杭、中泰、五常、仁和、徑山、黃湖、鸕鳥等7個年度創建鎮街已于9月初全部完成杭州市級綜合評價。中泰、徑山正抓緊完善9月27日第一批省級驗收迎檢準備，其余鎮街積極做好預計11月第二批省級驗收相關準備工作。

46

完善新型城市基礎設施，新增新能源充電樁300個，建成綜合供能服務站2個、5G基站300個。

區住建局

截至目前，共計備案公共充電換電設施255個，已建成公共充電換電設施113個，已建成5G基站建設360個。

47

全力做好杭州亞運會服務保障，完成“迎亞運”道路建設12條，實施亞運場館周邊整治改造項目，實現“辦好一場會、提升一座城”。

區住建局

杭行路、文一西路等12條迎亞運道路均已完工，完成場館周邊余杭塘路及良睦路兩條通勤道路提改工作，完成場館周邊無障礙道路環境提升、國際化標識提改、立面整治、亮化提升、亞運景觀布置等。

48

調整優化未來科技城、良渚新城城市管理體制，提升約32平方公里城市管理核心區管養標準和環境品質，加強城市環境長效管理，打造標桿示范街區3個、道路6條。

區綜合行政

執法局

1.已全面完成未來科技城、良渚新城兩個核心區塊體制調整、綜合管養提標、環境提升改造工作。并結合體制調整工作，推進全區管養標準提升工作，已擬定初稿，完成意見征求工作。2.標桿示范街區及道路前期已經過初步篩選，并對接屬地鎮街進行城市環境方面細節優化，方案已報市局審核。瓶窯鎮瓶窯老街省級街容示范街創建已通過市局現場檢查。

49

推進無障礙環境建設，完成城市無障礙環境設施點位改造2500處以上。

區綜合行政

執法局

圍繞場館周邊“最后一公里”、城市公廁、公園、地鐵口、觀賽空間五大類場所，累計排查提升設施點位2780處，目前正逐步開展第二輪區級驗收。

50

爭創全國生活垃圾分類示范區，保持生活垃圾進場總量零增長。

區綜合行政

執法局

持續優化生活垃圾治理體系，1-8月份全區生活垃圾進場總量27.84萬噸，同比2021年減量3.12%。

51

鞏固無違建創建成效，拆除違法建筑50萬平方米。

區“無違建”

創建辦

截止9月20日，全區已拆除違法建筑712宗，違建面積40.6萬平方。

52

持續改善城市運行，新增公共停車泊位600個，治理重點城市內澇點16處。

區綜合行政

執法局

1.截至目前，已新增公共泊位789個。2.已完成治理重點城市內澇點16處的工作任務，并超額完成未來科技城聯創街、文二西路、余杭街道公學路、倉前街道創景路等27處積水點改造，完成五常大道繞城下穿段、文一西路與高教路交叉口等4處本年度新增城市內澇積水點的市級銷號工作。

53

持續抓好中央和省級生態環保督察反饋問題整改工作，確保全部對賬銷號清零。

市生態環境局余杭分局

中央生態環保督察交辦信訪件均已整改銷號，“回頭看”正在進行中。2021年省級生態環保督察報告個性問題已完成整改，待驗收銷號。2022年省委生態環保督察交辦信訪13件調查處理報告均已反饋，下一步整改銷號。

54

深入打好污染防治攻堅戰，深化“藍天”行動，空氣優良率穩定在80%以上，PM2.5濃度維持在35微克/立方米以下。

市生態環境局余杭分局

目前全區已完成8家VOC源頭替代、3家深度治理、5家無組織治理、34家低效設施提升改造，完成率100%；開展揚塵污染攻堅治理，發現問題89個，全部閉環整改；加快推進餐飲油煙在線設施安裝，400家經營性安裝任務已完成238家、60家非經營性安裝任務已全部完成。截至目前，全區空氣優良率穩定在81.5%，PM2.5濃度30.4微克/立方米。

55

深化“碧水”行動，動態清零劣V類河道，攻堅提升16條水質不穩定河道，啟動良渚自來水廠、仁和凈水廠、余杭污水處理廠四期等項目，確保市控以上斷面水質I-III類比例達100%，力爭再奪“大禹鼎”。

市生態環境局余杭分局

1.《余杭區“五水共治”提質攻堅三年建設行動方案》已提交區政府發文實施，力爭到年底徹底消滅年度平均水質為劣V類的不穩定河道。2.良渚自來水廠正在進行選址；仁和凈水廠已經完成土地征遷和一期方案編制，正在辦理施工許可證，二期正在進行招標。余杭污水處理廠四期已于2021年5月投入運行。1-8月，市控以上斷面水質I-III類比例達100%。

56

深化“凈土”行動，實現污染地塊安全利用率和工業固體廢物安全處理率達到100%，建設全域“無廢城市”。

市生態環境局余杭分局

完成《余杭區土壤污染防治2022年實施計劃》、《余杭區2022年全域“無廢城市”建設重點工作任務暨“清廢行動”實施計劃》發文工作。截至目前，共進行土壤污染狀況調查地塊47個，出具環保意見45個，實現污染地塊安全利用率和工業固體廢物安全利用率100%，共建成“無廢細胞”23個，繼續推進“無廢城市”創建工作。

57

綜合整治“散亂污”企業，全面推行企業“環保碼”。

市生態環境局余杭分局

今年以來，共指導企業完成環保碼申領452家，申領率97.41%。累計完成申領環保碼1185家。

58

堅持山水林田湖草系統治理，全面推進林長制工作，加強森林、濕地、野生動植物等自然生態保護。

區林水局

公布余杭區39名區級（區域）林長、32家林長單位及相關責任區域，明確余杭區全面推行林長制行動方案（2021-2025年），印發《余杭區林長制區級會議制度（試行）》等五項制度，征求2022年度各鎮街林長制考核辦法。建立40余人的區森林資源綜合巡查隊，開展全天候巡查工作，制發巡查工作周動態9期，全面推進森林、濕地、野生動植物等自然生態保護。

59

實施碳達峰行動計劃，謀劃33項任務、9大特色場景，穩步推進六大領域有序達峰。

區發改局

1.編制完成碳達峰碳中和實施意見，經區政府常務會議審議通過，予以印發實施，明確我區碳達峰碳中和目標及任務、路徑。同時以實施意見為指導，進一步修改完善碳達峰行動計劃，指導6+1領域高質量達峰。2.已完成雙碳數字化管理平臺的立項工作，完成能耗雙控等重要的基本功能搭建。

60

推進企業節能改造和工業園區循環化改造，提升非化石能源占比，單位GDP能耗指標保持省市先進水平。

區發改局

1.完成錢江經濟開發區和未來科技城園區循環化改造實施方案，實現省級以上園區百分比全覆蓋，并且積極申報省園區循環化改造示范試點。2.推進能耗雙控工作，加強重點用能企業管理，嚴控兩高項目準入，推進分路負控改造，繼續保持單位GDP能耗先進水平。3.推進企業節能，優化綠色發展政策，啟動年度綠色診斷，鼓勵企業通過兩項綠色診斷，查找能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，優化企業生產方式。4.推進分布式光伏發電等可再生能源建設，今年已完成光伏裝機并網容量2.1萬千瓦。

61

加快低碳示范試點建設，建設低（零）碳鎮街、園區、村社3家以上。

市生態環境局余杭分局

區發改局

加強對我區百丈鎮、徑山村、半山村、葛巷社區等4個低零碳試點建設單位的幫扶指導，推動我區低（零）碳試點建設。指導各鎮街、村社積極開展第二批省級低（零）碳鎮街、社區申報（2個鎮、8個村）。

62

支持新能源汽車發展，實現城市建成區新能源公交車全覆蓋。

區交通運輸局

截至目前，已實現城市建成區新能源公交車全覆蓋，余杭區新能源公交車數占公交車總數88.44%

63

提高生態系統碳匯能力，完成森林質量精準提升3500畝、國土綠化1000畝。

區林水局

完善《杭州市余杭區毛竹林經營權流轉工作的實施意見（試行）》，力爭在百丈鎮泗溪村啟動毛竹林經營權流轉試點工作；編制《碳匯開發總體規劃》、《竹林撫育三年行動計劃》；搭建“一中心三平臺”林業碳匯交易機制，總結提煉竹林碳匯助力共富機制。完成森林質量精準提升3500畝，國土綠化1208畝。

64

建立完善企業碳賬戶，加速減污降碳協同指數建設，確保全省減污降碳協同項目試點取得實效。

市生態環境局余杭分局

迭代更新場景應用駕駛艙及“碳普查”、“碳分析”模塊功能，優化界面設計，補充完善企業排放賬戶、減污降碳指數、KAYA模型等所需的數據資料。在浙江省“全國低碳日”活動中成功發布企業指數，浙政釘上線“余杭碳眼”減污降碳協同管理場景應用，《杭州市余杭區上線“減污降碳協同管理”應用促進企業全面綠色轉型發展》簡報獲全省《數字化改革（工作動態）》錄用，“余杭區云碳平臺一期建設項目”（含減污降碳協同管理場景應用）通過專家評審。

65

實施農業“雙強”行動，打造徑山茶、瓶窯糧蔬、仁和漁業等農業全產業鏈，爭創省級農產品標準化生產示范區。

區農業農村局

1.出臺區級農業“機器換人”政策實施細則。推動3個省雙強項目建設；新型機具引進3套，購置補貼農機具521臺，收益農戶336戶；2.完成農業“雙強”行動“賽馬”激勵自評報告，連獲3項省級榮譽，余杭區上榜省農業“雙強”行動賽馬激勵名單，大徑山省級現代農業園區、浙江藍天生態農業開發有限公司分別獲省十佳現代農業園區、省水產種業陣型企業榮譽；

3.出臺區級農業科技合作項目和現代種業發展項目實施細則和農業“三新”技術試驗示范推廣項目實施細則。

截至目前，瓶窯果蔬、仁和漁業、徑山茶全產業鏈分別完成90%、70%、20%。

66

深化“千萬工程”，制定實施新一輪美麗鄉村建設三年行動計劃和未來鄉村示范帶建設行動計劃，推進10個市級未來鄉村試點村建設，創建省級新時代美麗鄉村達標村10個，爭創全省新時代美麗鄉村標桿區。

區農業農村局

1.出臺《余杭區未來鄉村示范帶創建實施方案》，明確第一批啟動實施的5條示范帶和5個示范村。截至9月底，5條示范帶完成區級規劃方案初審，10個市級未來鄉村試點村已完成形象進度90%。

2.下達2022年度美麗鄉村擴面提升85個村243個組任務清單。截至9月底，32個村95個組已開工建設。

67

推進新陡門閘站、石門水庫、十里渠綜合整治等水利項目建設，創建省級美麗河湖2條。

區林水局

1.西險大塘達標加固工程。先行段于8月31日開工，試驗樁完成施工進入待檢環節，清表工作完成工程量20%。主體工程完成環評、工程初步設計審查等工作。2.城西南排工作成立區級工作專班，發布西線工程可研招標信息工作，啟動南北線先行段的施工招標工作。

3.新陡門閘站完成工程總量的25%、石門水庫完成工程總量的45%。

4.十里渠綜合整治工程完成工程總量的45%。仁和街道大世漾和瓶窯鎮澄清港2個省級美麗河湖創建完成市級驗收工作，啟動省級驗收準備工作。

68

持續擦亮中華文明圣地“金名片”，完成《良渚遺址保護總體規劃》編制，持續辦好“杭州良渚日”，開工建設良渚博物院二期、沈括科技園等項目，推動國家版本館杭州分館、老虎嶺遺址公園建成開放。

良渚遺址

管委會

1.國家文物局受理《良渚遺址保護總體規劃》修編送審稿并完成專家函審工作，目前在進行內部審查。2.成功舉辦為期一周的2022“杭州良渚日”系列活動。與敦煌研究院簽署戰略合作框架協議，并掛牌“國家古代壁畫與土遺址保護工程技術中心東南分中心”，與英國劍橋大學開展國際交流對談，舉辦“良渚講堂”、“良渚沙龍”等系列學術講座，舉辦“巍巍如天——陶寺遺址考古成果精華展”等其他活動。

3.區規委會討論確定了良渚博物院二期概念性設計方案中標單位，完成了項目設計招標工作，該項目列入區政府中期調整計劃，開展規劃選址論證、可研手續報批工作；進一步對接優化設計方案并啟動全過程咨詢招標、展陳部分立項等工作4.沈括科技園項目暫停中。5.協助做好國家版本館杭州分館開館前周邊道路、交通指示等完善工作。6.老虎嶺遺址公園已建成開放。

69

深化大運河國家文化公園建設，加快良渚生態藝術島、于謙廉政文化陳列館、良渚濱河景觀帶、仁和紅色田園等項目建設，推動運河沿線的非遺項目串珠成鏈，爭創省級大運河文化傳承生態保護區。

區交通運輸局

1.生態藝術島一期方案已確定，初步設計文本及概算文稿已提交區發改審核，目前概算審核已修改再報審。2.良渚運動公園及綠道工程已基本完工，枯死灌木已替換完成，除櫻花外，其他喬木預計10月可替換完成。3.于謙廉政文化陳列館目前已完工投用。4.良渚濱河景觀帶目前已完工投用。

70

打造徑山詩路，舉辦中國茶圣節，啟動創建徑山國家級旅游度假區，建成徑山主題文旅項目7個。

區文廣旅體局

徑山創建省級旅游度假區已經完成可研編制招標，正在擬定框架，徑山7個主題文旅項目有序推進中。第二十一屆中國茶圣節已于5月21日成功舉辦。

71

嚴格落實文物安全責任，推進大排查大整治大提升攻堅，修繕文保單位10處。

區文廣旅體局

1.累計巡查各類文物博物館單位80余處200余次。向余杭區文物保護利用工作領導小組成員單位轉發《浙江省文物局關于諸暨市省級文物保護單位俞秀松周邊古民居被拆事件的通報》，堅決防止文物法人違法行為發生。2.完成全國重點文物保護單位南山造像安防建設、騎坑村祠堂等5處市級文物保護單位安防建設。完成徑山鎮余杭縣公署文碑、雙溪抗戰陣亡將士碑等7處文物修繕。

72

推動非遺項目“文化基因解碼”，申報國家級代表性傳承人1人、市級名錄項目2個。

區文廣旅體局

開展非遺項目“文化基因解碼”項目15個，新增市級非遺名錄項目6個。已開展國家級代表性傳承人申報工作，等待文旅部專家組評審。

73

加快文化與互聯網、旅游、金融等產業的融合，促進產業融合、創新發展。

區委宣傳部

引進數字專業基金，推動數字藝術版權集聚發展。引進由上海敦鴻資產管理，成立杭州鴻唯數字股權投資合伙企業（有限合伙），重點投向區塊鏈領域的優質數字資產標的。引進B站共同打造干杯數字文化基金，已開展正常投資，目前已投項目1個，儲備項目5個。

74

深挖頭部企業資源，加強與優質文化基金合作，引培具有較強創新能力和核心競爭力的文化企業10家以上。

區委宣傳部

前三季度累計招引優質文創企業27家，其中包括光線云、云尚制片等重點項目。正積極推進LGD電競項目、阿里影業相關項目落地。

75

加大文化產業扶持力度，設立2億元余杭文化藝術發展基金，鼓勵新時代文藝精品創作，支持國家廣電總局重點劇《夢想城》等影視作品攝制，力爭在省級衛視播出。

區委宣傳部

已完成首輪文藝基金的兩輪評審和聯席會議，確定扶持13部優秀文藝作品。做好電視劇《夢想城》等作品的協拍和服務工作。今年以來，已有2部影視作品在衛視播出，晟喜華視《良辰好景知幾何》在浙江衛視、江蘇衛視播出，永樂影視的《滹沱兒女》在央視八套播出。此外，國鳴影視的《掃毒行動》在愛奇藝電影榜中位列第一，翻翻動漫的3部漫畫作品相繼在海外上線。

76

舉辦全國民間文藝“山花獎”活動，推動中國美術雙年展落戶。

區委宣傳部

9月15日，第十五屆中國民間文藝“山花獎”頒獎典禮在余杭圓滿落幕。

77

建設數字文化產業集聚區，加快推進良渚數字文化社區、萬勱德數字文化創意中心等重點區塊打造，爭創國家級文化產業基地。

區委宣傳部

良渚新城

1.今年以來，引進了夢棲之眼·良渚數字設計產業創新港、LGD戰隊總部、浩翰星辰文化傳媒總部、杭州安存網絡科技有限公司、杭州當當動漫科技有限公司等一批優質文化產業頭部企業項目。2.良渚數字文化社區入駐企業200余家，入駐率超95%。3.萬勱德數字文化創意中心項目南區1、2號樓已完成結構封頂，3、4、5項目區域綠化及道路同步建設中。

78

加快“1010”重大文旅項目建設，實現旅游總收入124億元、增長4%以上。

區文廣旅體局

上半年實現旅游總收入53.8億元。

79

深化文化惠民工程，組織開展“相約”“美麗洲”系列文化活動200場次、“迎亞運、講文明、樹新風”志愿服務活動1000場次以上。

區委宣傳部

1.組織開展相約你我他 文化進萬家”文藝下基層文藝演出111場次，于5月底啟動第七屆余杭藝術節，面向全區開展“余韻風采@亞運 喜迎二十大”新（廉政）故事征文活動、“余韻風采·苕溪印象”2022年余杭區攝影大賽、余杭區群眾文藝團隊評比等文化活動。2.已完成注冊志愿者25.6萬人且在持續新增數量；常態化推進“迎亞運、講文明、樹新風”志愿服務活動1260場次以上且在持續新增場次。

80

實施全民科學文化素質提升行動，爭創全國科普示范區。

區科協

1.常態化、品牌化開展“未來科學家”、“開學科普第一課”等系列活動，截至目前已累計開展13個場次，惠及1800多名學生。2.市科協“三長帶三會”試點示范工作推進會在余杭召開，余杭街道科協和百丈鎮科協入選“三長帶三會”試點示范單位名單。3.《走進科學·探索科技力量》系列活動著力推進科技成果科普化，構建人人參與的大科普格局，打造具有余杭辨識度的“科技向善·余你同行”特色品牌。視頻通過看余杭APP、直播長三角等媒體對外進行發布，截至目前已發布五期，其中在看余杭APP上閱讀量達1.2萬余次。（全國科普示范區評選今年暫未啟動）

81

搶抓杭州亞運會重大機遇，持續擦亮余杭“全民健身”賽事品牌，開展體育賽事活動100場次以上，新建、改建各類運動場地70處、綠道20公里以上。

區文廣旅體局

區住建局

1.繼續開展全民健身賽事品牌活動，開展了“浙江省龍獅錦標賽”、“浙江省青少年武術散打（乙、丙組）錦標賽”、“喜迎二十大·2022余杭區全民健身日主題活動”和“余杭區第三屆武術比賽”等體育賽事活動135場；并制定《嵌入式場地三年行動計劃》，今年已建成并開放的體育設施68處。2.新建、改造綠道22公里，已基本完工，預計9月底全部完工。

82

推進文明城市創建，大力弘揚時代文明新風尚，實施先進典型群像選樹計劃，持續開展“美麗余杭人”等“最美”系列活動。

區委宣傳部

1.已完成一、二季度市級文明指數測評“實地考察”和“入戶調查”，以及全國文明城市復牌暗訪檢查。一季度“入戶調查”專項98.28分、副城區組第一名，“實地考察”專項97.5分、排名未知；二季度以及全國文明城市復牌暗訪檢查的成績未公布，但復牌暗訪檢查全市128個問題中余杭區僅占5個、問題數量全市最少。

2.已公布2022年第一季度、第二季度“美麗余杭人”共42人，并分別在余杭晨報、余杭發布、“創意余杭”等媒介刊登、推送。聯同區衛健局、團區委、區殘聯等單位開展“最美”敬老愛老、十佳青年、殘疾人等系列發布活動。其上，李盼盼、陶杏娟獲評浙江好人，5人獲評杭州好人。

83

聚焦共同富裕、碳達峰碳中和、數字孿生等重點任務，全面推進跨部門、跨層級、跨領域的系統重構、流程優化、制度重塑，創新謀劃區級典型場景、重大多跨場景，力爭入選省級揭榜掛帥項目數量位居全省前列，形成一批有余杭辨識度的硬核場景應用和成果集成體系。

區委改革辦

區數管局

1.在7-8月一體化平臺綜合考評中獲全省第一；擇優上架16個智能組件和工具，被溫州等12個地區、39個應用場景復用，累計調用達400萬次。

2.邀請230余家數字化企業入駐余杭數字化改革企業聯盟，依托數改聯盟精選EasyV、RPA等數字工具共享給全省使用；以國家區塊鏈創新應用試點建設為抓手，形成平安風險預測預警防控應用、清朗網絡、智慧五常數字經濟服務等7個數據深度開發利用優秀案例；深入實施首席數據官制度，依托數字學院、星講堂等方式，開展常態化培訓。

84

深化“縣鄉一體、條抓塊統”改革，依托城市大腦和基層治理四平臺，高效運行數智治理中心，加快推動“152”體系架構向“1512”架構迭代升級。

區委改革辦

區數管局

1.參與編制全省《城市運行生命體征指標清單》以及《余杭區基層智治系統貫通應用操作指南》。2.通過系統集成、接口集成、界面集成三種方式向上承接省市重大應用，將七張問題清單、社區矯正系統應用、防汛防臺在線、浙江E行4個首批省級重大應用貫通至鎮街、村社與網格。3.已向省、市報送基層智治大腦、數字孿生、一網統管等余杭典型案例。

85

深化政務服務2.0應用，加快建設未來大廳，實現社保、人才、置業等7類服務“一件事”辦理，方便群眾辦事“就近跑一地”。

區審管辦

依托省一體化在線政務服務平臺，全面推廣政務服務2.0事項應用，與區數管局聯合印發《一體化政務服務能力調查評估自查報表》通報，現已印發10期，共包含26個考核指標。第三季度線上線下“一網通辦”率為99.09%，大廳單事項“一網通辦”率為91.82%，收件分析“一網通辦”收件率為96.01%，綜合自助機接入政務2.0占比為90.63%。未來大廳建設初步完成，設置社保、人才、置業、納稅、公安、商事、親企、交易8類“一件事”辦事主題單元，方便群眾辦事“就近跑一地”。

86

加強數據保護，切實提升信息安全保障能力。

區數據資源

管理局

在7-8月一體化平臺綜合考評中數據安全部分排全省第一。截至目前，已累計完成173個系統、8131個數據項、132家第三方供應商和303名開發運維人員的安全自查工作。發現存在身份認證、分類分級訪問策略、口令加密傳輸等47個方面的安全隱患，相關整改工作正在加速推進中。

87

慎終如始抓好疫情防控，強化“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控”，全面落實“七大機制”，開展重點場所、重點人群、重點區域“人物同防”與閉環管理，切實提升流調溯源、核酸檢測、隔離管控等應急處置能力，全力推進“無疫社區（村）”創建工作。

區衛生健康局

1.已完成采樣人員儲備10000人。核酸檢測人員取得PCR上崗證共195人。我區核酸檢測PCR配備245臺，檢測能力24.5萬管/日；其中配備核酸檢測車3輛，PCR配備30臺，檢測能力3萬管/日；檢測基地配備PCR擴增儀215臺，檢測能力21.5萬管/日。截至目前，共完成常態化核酸檢測6416.64萬人次。

2.自全省疫情防控精密智控平臺啟用以來，全區累計排查密接14232人、次密接22712人。開展全區DPTU混管追陽應急演練，按照“五個1小時”要求，做好混管追陽工作。做好隔離點儲備工作，現在區內儲備（含啟用）隔離房間6481間，目前啟用區內隔離酒店12家，房間1794余間，區內累計隔離3萬余人。

88

深化安全生產綜合治理三年行動，構建“1+16”安委會+專委會的組織體系，落實“區級30日+鎮街15日”隱患曝光整改機制，動態開展工礦商貿、道路交通、消防安全、建筑施工等8大領域安全隱患大排查大整治，實現安全生產事故數、傷亡人數“負增長”。

區應急管理局

截至目前，全區共發生安全生產事故8起，死亡7人，同比去年分別下降27.27%、41.67%。通過“聯合曝光、深度曝光、專項曝光”等多種方式，聯合余杭電視臺“共同關注”欄目，今年以來共開展曝光19期，共曝光單位78個，曝光隱患742處。聚焦工礦、消防、道路交通、建筑施工、燃氣等重點，組織各專委會、鎮街開展風險排查、整治提升，檢查單位3萬余家次，發現并整改問題隱患3.4萬余處，警示約談32家。

89

夯實基層應急管理體系，規范化建設應急（消防）管理站12個，提升自然災害領域“防抗救”一體化能力。

區應急管理局

1.鎮街層面，全區12個鎮街全面建立“1+2+X”的組織領導體系，設立應急消防管理站，全覆蓋完成包含“一辦三室”等硬件配備；全面配備常駐辦公設備、應急執法保障車輛、森林防滅火、防汛防臺及水上救援設備等。

2.在社區層面，初步建立起村社“1+1+N”應急管理組織架構，推進“防汛防臺在線”“森林防滅火”應用，實現區、鎮、村三級全覆蓋，組建30人村社應急突擊隊，有效彌補當前應急管理隊伍倒金字塔結構。

90

制定實施“擴中”“提低”行動，推進“支點計劃”，居民人均可支配收入達到7萬元，城鄉居民收入倍差縮小到1.58以內。

區發改局

1.在全省共同富裕的考核評價中位列90個縣（市、區）第一名，多次組織會議專題研究“擴中”“提低”，制定《余杭區“擴中”“提低”行動方案》準備發文。上半年，全區居民人均可支配收入增長4.2%；城鄉居民收入比縮小至1.46，持續位居省市最低行列。

2.積極推進“支點計劃”，實施十大改革攻堅“支點項目”。加強典型案例培育，《以“眾人的事情由眾人商量”為法寶打造“三三三”社會治理體系》入選全省共同富裕最佳實踐案例。《建設人才共富協同體，打造省域創新協作網核心節點—余杭區實施人才“雙向雙創”新模式試點》入選省級第二批共同富裕試點。“禹上稻香”共富模式和“鄉創共同體”入選市級第二批共同富裕試點。

91

推進村級留用地安置清零三年行動收官，完成村級留用地安置898畝。

市規劃和自然資源局余杭分局

已完成村級留用地安置516.3畝。

92

實施“強村興業富農三十條”新政，深化“1+5”山城協作聯合體建設，全面消除集體經濟營收100萬以下相對薄弱村，農村居民人均可支配收入超5萬元。

區農業農村局

圍繞“強村興業富農三十條”開展政策宣傳和項目申報；深化“1+5”山城協作聯合體已累計開展招商活動118次，接待客商1784人，引進高層次人才30人，落戶項目52個，其中投資超3000萬的項目11個。

93

穩步提高最低生活保障水平，確保低收入群體收入增長10%以上。

區民政局

加大精準救助保障力度，困難家庭收入增長已達到10%以上。第三季度全區累計發放特困、低保、低邊救助資金2.3萬人次。加大臨時救助力度，實施臨時救助209人；發放消費補貼7603人次；向特困、低保困難家庭發放一次性生活補貼5002戶6428人。開展“福彩暖萬家?救助直通車”公益活動資助70人。

94

優化醫療資源供給，規劃建設區公共衛生中心、區中醫院、區婦幼保健醫院項目，建成投用良渚醫院，實施社區衛生服務中心改擴建項目7個，保障浙大一院二期項目建設。

區衛生健康局

1.已明確區級醫療資源定位，區公共衛生中心、區中西醫結合醫院進入方案設計深化階段，良渚醫院項目完成竣工驗收。2.實施社區衛生服務中心改擴建項目已完成1個，已開工建設1個，其余5個處于前期設計階段。3.浙大一院二期項目可研報告報送國家發改委審批；擴初設計完成初稿。

95

加強住房保障，安置房、公租房、人才房開工5500套，竣工8560套。

區住建局

截至目前累計已開工安置房、公租房、人才房6557套，竣工2881套，預計年底前竣工9815套。

96

建設高質量就業城區，完善高校畢業生、退役軍人和農民工等重點群體就業支持體系，新增城鎮就業3萬人以上，確保“零就業”家庭動態清零。

區人力社保局

截至目前，全區新增城鎮就業29671人，引導和幫助4497名失業人員再就業，就業困難人員再就業1794人，累計發放各類促進就業專項補貼10427萬。新增公益性崗位安置就業困難人員共442人。

97

落實保障農民工工資支付制度，有效縮減欠薪案件。

區人力社保局

開展第三季度在建項目大檢查，共檢查項目36個，檢查中發現部分項目存在考勤表、工資單不實，專戶使用不規范等問題，現場下達整改單28份，要求相關企業按時落實整改。根據9月10日杭州市數據統計，全區在建項目六項制度全落實率89.08%，護薪保啟用率99.28%。

98

實施“養老機構跟著老人走”行動計劃，構建“15分鐘居家養老服務圈”。

區民政局

已完成新增12家各類型居家養老服務（照料）中心，完成機構養老床位和認知障礙照護床位各100張，完成智慧養老院1家，完成12家無感終端配備全覆蓋。已累計建立鎮街級居家養老服務中心12個，城鄉社區居家養老服務照料中心120個，養老助餐點位150個，基本實現15分鐘居家養老服務圈。

99

營造育兒友好環境，實現鎮街未保站和兒童之家全覆蓋。

區民政局

截至目前，已完成鎮街未保站12家，示范型兒童之家9家。

100

加強社會保障，實現基本養老保險參保率95%以上、社會保險全民參保登記率100%。

區人力社保局

截至9月底，基本養老保險參保率99%、社會保險全民參保登記率100%。

101

強化“大綜合一體化”行政執法改革，構建“一支隊伍管執法”的基層治理新格局。

區綜合行政

執法局

1.目前，全區12支鎮街綜合行政執法隊及物流園區綜合行政執法隊均已實現“一支隊伍管執法”，累計辦理簡易案件252起，一般案件69起。

2.余杭區行政執法指揮中心及12支鎮街綜合行政執法隊及1支物流園區綜合行政執法隊于7月掛牌成立。指揮中心專項檢查23次，取得一定成效。

3.三季度，我區累計組織“一支隊伍管執法”相關線上、線下業務培訓15次，案卷評查1次，參訓人數達500余人次。

102

深化法治政府建設，認真履行重大行政決策法定程序，探索建立重大項目全生命周期法治化管理體系。持續優化行政復議、行政執法監督工作。

區司法局

1.組織2022年度重大行政決策事項目錄編制，開展事項征集、專家論證等工作，會同區府辦公布5項區政府重大行政決策事項。2.推進重大項目全生命周期法治化管理“一件事”場景建設，召開座談會、實地走訪區內相關部門，目前已完成演示場景設計工作，并交付開發完成了項目庫和部分大數據抓取建設；3.推進行政執法協調監督體系建設，發布工作方案、制定配套制度、建設協調監督內跑流程，開展專項監督。4.今年以來新收行政復議申請473件，與一審行政訴訟案件（80件）比值達到5.91:1，調解成功率達到46.82%，高于省市要求16個百分點。今年以來實現案件復議后“零”敗訴，辦理市級復議答復案件“零”糾錯。

聲明：本文有刪減


分享：