優化營商環境 市生態環境局余杭分局發布綠色助企十二條
拿地之前就能開始籌備項目審批工作,中小企業不必再為危廢處置的高成本發愁,推行輕微違法不予處罰……日前,市生態環境局余杭分局(以下簡稱“余杭分局”)發布綠色助企十二條措施,內容涵蓋優化環評審批、環境執法監管、企業減負支持、提供精準幫扶環保服務等4方面,細化了余杭區在生態環境領域助力經濟穩進提質的最新政策措施,傾力優化營商環境,為跑好“拼經濟”第一棒提供要素保障和長效支撐。
十二條措施中,余杭分局在項目環評上下足功夫,不僅對省、市、區重大項目、鄉村振興重點項目落實環評“一對一”專人服務,還深化環評審批“代辦”制度,深入推行“規劃環評+項目環評”審批制度改革,提升辦事企業的便利度和滿意度。
舉例來說,傳統拿地后審批模式只有等土地到手,企業主才能進一步咨詢項目落地的審批流程細則,不僅耗時更久,還會因事前不清楚屬地政策而導致項目難以落地。十二條措施落實后,余杭分局在重點項目拿地前就會介入,“一對一”服務幫助企業主了解政策,保障項目順利落地。
優化環評審批工作外,余杭分局還通過擴面執行監督執法正面清單制度,深化數字賦能“三色”監管模式,雙管齊下優化執法監管工作。依托“e企管”“余杭碳眼”等數字場景,動態評估轄區企業環境管理水平,賦予“紅黃綠”三色環保碼進行分級管理。同時,余杭分局對正面清單企業實現遠程監管,對民生保障密切相關、污染物排放小、環境風險低、吸納就業強的企業做到“無事不擾”。
企業減負方面,余杭分局將推進“輕微違法不予處罰”清單制度、罰款“分期繳納”制度,對受到行政處罰但困難企業實施精準幫扶,依法依規實行分期或延期繳納罰款,最長可分6個月完成。同時,推進企業信用等級修復,指導企業主動整改,為企業重新獲得參與政府采購、招投標、銀行貸款融資等工作開辟通道。
值得一提的是,十二條措施還切實關注企業需求,優化環保服務,給企業送去真溫暖、真信心。
比如,按照要求產生的危險廢物需及時委托專業公司轉運處置,但由于中小企業危險廢物產生量較少且布局分散,危險廢物收運處置環節往往存在收運不及時、處置效率低等問題。面對這一困境,余杭分局深入推進危險廢物“小微收集模式”,借助現有轄區危險廢物收運處置網絡,解決危險廢物處置堵點,降低企業環境風險。
此外,余杭分局還將落實企業精準幫扶制度,深化和浙江大學環境與資源學院的戰略合作,打造“綠色智庫”,為企業發展提供精準技術支持。同時,不斷規范環境監測、環評審批、在線運維等第三方服務市場,塑造更加清朗的第三方服務市場環境。