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本報訊 （區兩會宣傳報道組 宋晗語 陳書恒 沈昊宇 倪明偉） 1月17日上午，杭州市余杭區第十六屆人民代表大會第四次會議在省委黨校隆重開幕。來自各行各業的人大代表肩負全區人民的重托，激情滿懷步入會場，履行憲法和法律賦予的神圣職責。
市人大常委會黨組書記、主任李火林應邀參加。大會執行主席劉穎、阮文靜、朱紅丹、張立、金國平、曾宏、沈洪相、樓建平、朱紅耀、朱幼群、呂復春、許正良、沈清、江新淵在主席臺前排就座。
在大會主席臺上就座的還有：大會主席團全體成員，區委、區政府、區政協、區監察委員會、區人民法院、區人民檢察院、杭州良渚遺址管理區管委會、杭州未來科技城管委會和區人武部的負責同志。
大會應到代表304人，實到代表295人，符合法定人數。
上午9時整，杭州市余杭區第十六屆人民代表大會第四次會議開幕，全體起立，奏唱國歌。大會執行主席、主席團常務主席阮文靜主持開幕式。
區人民政府區長王牮向大會作政府工作報告。報告回顧了過去一年全區在經濟社會發展中所取得的新進展，提出了今年政府工作的指導思想、主要目標和重點任務。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年，是“八八戰略”實施20周年、杭州亞運會舉辦之年。這一年，余杭不負囑托、感恩奮進，得到了黨和國家領導人的關懷厚愛；不忘初心、踔厲奮發，扛起了“上級有部署、余杭真落實”的責任擔當；不遺余力、精益求精，完成了兩大“國字號”的主場任務；不甘人后、高原建峰，交出了打贏經濟“翻身仗”的高分報表；不辱使命、奮勇爭先，獲評了多項重量級的榮譽獎項。
2023年全年地區生產總值有望實現全省第一；完成財政總收入801.57億元、增長19.37%，總量保持全市第一；實現一般公共預算收入416.68億元、增長18.06%，總量重回全省第一，為杭州沖刺“2萬億”作出了最大貢獻。勇奪全國新時代政法楷模集體等6項全國性榮譽，獲得國家高新技術企業新增數量等10項全省第一（唯一），取得省級未來鄉村創建數量等10項全市第一（唯一），入選全省首批現代化美麗城區等8項首批、首個、首次試點，余杭的知名度、美譽度和影響力得到了顯著提升。
這些成績是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是上級黨委、政府和區委正確領導的結果，是區人大、區政協監督支持的結果，是全區人民團結拼搏的結果。
報告指出，今年政府工作的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神，深入實施“八八戰略”，認真落實中央經濟工作會議和省委、市委、區委全會精神，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，縱深推進省委三個“一號工程”，緊扣市委“深化改革、強基固本”主題主線，統籌高質量發展和高水平安全，穩增長提質效、打基礎利長遠、除風險保平安，加快推進杭州城市重要新中心高質量發展，奮力扛起“勇當先行者、譜寫新篇章”的大區擔當。
報告建議2024年全區經濟社會發展主要預期目標為：地區生產總值增長6%，數字經濟核心產業增加值增長8%，農林牧漁業增加值增長3%，規上工業增加值增長6%，服務業增加值增長6%以上，財政總收入增長6%，一般公共預算收入增長6%，固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額增長6%，貨物進出口總額增長6%，R&D經費支出相當于生產總值比例達到4.55%以上。城鎮和農村居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，農村增幅高于城鎮。完成省市下達的節能減排任務。
開局就要奔跑，起步就要躍進。王牮指出，為做好今年的工作，要切實扛起大區要為省市大局勇挑大梁的使命擔當，聚焦經濟建設這一中心工作、高質量發展這一首要任務，持續夯實穩的基礎、激發進的動能、提升立的實效，著力推進突破性創新、攻堅性改革、提升性開放，保持現有優勢、挖掘潛在優勢、放大特色優勢、形成新的優勢。著力做好以下八方面工作：堅持人才引領，全區域激發創新發展新動能；堅持項目為王，全鏈條構建現代產業新體系；堅持以文興城，全方位引領文化文明新風尚；堅持建管并重，全維度呈現城市中心新格局；堅持系統提升，全領域樹立生態建設新標桿；堅持人民至上，全要素繪就幸福生活新畫卷；堅持破難攻堅，全體系塑造改革賦能新優勢；堅持共建共享，全周期打造平安善治新典范。
王牮強調，要切實加強政府自身建設，始終做到旗幟鮮明講政治，依法行政提效能，凝心聚力重協作，履職為民強擔當，勤廉并重守底線，堅持實字為先、干字當頭，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢做善為抓落實，以更加昂揚的狀態、奔跑的姿態、拼搶的常態，不斷提升政務服務效能，打造人民滿意的服務型政府。
王牮最后強調，時代波瀾壯闊，風景這邊獨好。要勇當奮進者、競當奉獻者，一路耕耘永不懈怠、一路向前永不止步，在繼往開來中再闖新路，在苦干實干中再創新業，在攻堅克難中再開新局，一起書寫更加精彩、更加幸福、更加自豪的余杭篇章。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，在省市黨委政府和區委的堅強領導下，緊緊依靠全區人民，干在實處、走在前列、勇立潮頭，加快推進杭州城市重要新中心高質量發展，奮力扛起“勇當先行者、譜寫新篇章”的大區擔當，以優異成績向新中國成立75周年獻禮。
報告中，王牮還就區政府2024年度民生實事候選項目情況作了說明。
會議表決通過了大會選舉辦法、區人大專門委員會部分組成人員人選通過辦法和區政府2024年度民生實事項目人大代表票決辦法。
列席本次大會的有依法或經區人大常委會決定的列席人員。參加區政協十二屆四次會議的全體同志也列席大會。應邀參加大會的還有，擔任過區（市、縣）級四套班子副職和法檢兩長的退休老領導等。